暂时进出境报关流程详解

暂时进出境货物是指经海关批准暂时进境或暂时出境，在规定的期限内复运出境或复运进境的货物。其报关流程涉及多个环节，每个环节都有严格的要求和规范，下面将详细介绍整个暂时进出境报关的流程。

一、备案环节

企业在开展暂时进出境业务前，首先需要向海关办理暂时进出境货物的备案手续。备案时，企业需向海关提交一系列资料，包括暂时进出境货物的合同、发票、装箱单、暂时进出境货物清单等。海关会对企业提交的资料进行审核，审核通过后，会为企业建立暂时进出境货物的备案档案。这一步骤的目的是让海关对企业拟暂时进出境的货物有初步的了解，确定其是否符合暂时进出境的相关规定。例如，对于一些涉及特殊监管要求的货物，海关会在备案环节就明确后续监管的要点。

二、申报环节

当暂时进出境货物实际进出境时，企业需要进行申报。申报时，企业要填写《中华人民共和国海关暂时进出境货物报关单》，在报关单上要准确注明货物的暂时进出境性质，通常使用特定的报关代码来标识。同时，企业需要提交与备案资料相对应的单证，如备案时提交的合同、发票等，还需提供货物的运输单据等。海关接受申报后，会对报关单的内容进行审核，审核的重点包括货物的暂时进出境期限、货物的用途是否符合规定等。例如，对于暂时进境用于展览的货物，申报时要明确展览的地点、时间等信息，海关会据此判断是否符合暂时进出境的条件。

三、查验环节

海关在接受申报后，可能会对暂时进出境货物进行查验。查验的方式包括人工查验和设备查验等。海关查验人员会核对货物的实际情况与报关单及备案资料上的信息是否一致，包括货物的品名、规格、数量、状态等。如果发现货物存在与申报不符的情况，海关会根据具体情况进行处理。比如，发现货物的实际数量与报关单申报数量不一致，海关会要求企业作出解释，若属于申报错误则会责令企业修正申报；若涉及违规情况，则会按照相关规定进行处理。通过查验，确保货物确实是按照暂时进出境的规定进出境，防止出现瞒报、伪报等违规行为。

四、担保环节

在暂时进出境报关流程中，担保是一个重要的环节。企业在办理暂时进出境手续时，根据海关的要求可能需要提供担保。担保的形式包括缴纳担保金、提交保函等。担保的目的是保证货物能够在规定的期限内复运进出境。例如，对于一些暂时进境期限较长的货物，海关可能会要求企业提供担保金，以确保货物到期后能够按时复运出境。如果企业未能在规定期限内将货物复运进出境，海关将动用担保金进行相应处理。

五、进出境时的后续手续

当暂时进出境货物进境后，企业要按照规定使用货物。如果是暂时进境用于加工贸易的货物，企业要在规定的期限内将其加工成成品后复运出境；如果是暂时进境用于维修的货物，要在维修完毕后复运进境。而当货物需要复运出境或复运进境时，企业又要进行相应的手续办理。例如，货物复运出境时，企业要向海关提交货物复运出境的证明文件，如货物的出境运输单据等，海关审核无误后，办理货物出境的核销手续。对于暂时进出境期限届满后需要转为正式进出口的货物，企业要按照进口或出口的相关规定办理报关纳税手续。

六、复运进出境或转为正式进出口的处理

如果暂时进出境货物按照规定复运进出境，企业在货物复运进出境后，要及时向海关办理核销手续。海关会对货物的复运进出境情况进行核实，确认无误后，结束该批暂时进出境货物的海关监管。而如果暂时进出境货物在暂时进出境期限内转为正式进出口，企业则要按照进出口货物的相关规定缴纳税款等。例如，暂时进境用于展览的货物，展览结束后如果有部分货物需要销售，企业就要将这部分货物转为正式进口，按照进口货物的税率缴纳进口关税等税费。

暂时进出境报关流程是一个环环相扣的过程，每个环节都关系到货物能否顺利地暂时进出境以及后续监管的有效性。企业在办理暂时进出境报关业务时，要严格按照流程操作，确保每一个步骤都符合海关的规定，这样才能保证暂时进出境货物的合法合规流动，同时也能避免因违规而产生的不必要的麻烦和损失。只有全面、准确地把握暂时进出境报关流程的各个细节，企业才能顺利开展暂时进出境业务，充分利用暂时进出境政策为自身的经营活动服务。